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    欒川縣農村飲水安全知識宣傳手冊
    2022-06-24 17:01:18   來源:   評論:0 點擊:
    第一部分 飲水安全基本知識1、農村飲水安全,是指農村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈、負擔得起的生活飲用水。2、農村飲用水安全衛

                                           第一部分 飲水安全基本知識

    1、農村飲水安全,是指農村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈、負擔得起的生活飲用水。
    2、農村飲用水安全衛生評價指標體系分安全和基本安全兩個檔次,由水質、水量、方便程度和保證率四項指標組成。四項指標中只要有一項低于安全或基本安全最低值,就不能定為飲用水安全或基本安全。
     

     

      安   全 基本安全
    水  質 符合《生活飲用水衛生標準(GB5749-2006)》 符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準>準則》要求
    水  量 ≥40L-60L/人/天 ≥20L-40L/人/天
    方便程度 人力取水往返時間≤10分鐘 人力取水往返時間≤20分鐘
    保證率 ≥95% ≥90%

     

    (注釋:水量方面主要指村民生活用水,包括餐飲用水、洗涮用水和散養禽用水,以人為單位計量;用水方便程度方面:無自來水入戶的;人力取水往返時間超過20分鐘為不安全,大體相當于單程水平距離800米、垂直距離80米的情況,農戶有自備水井,不屬于不安全范圍。水源保證率方面:如全年有36天以上的時間段內斷水,水源供應沒有保證,即用一年中實際供水量符合標準的天數與一年總天數的比值進行評價。)
    3、飲用水的基本衛生要求有:無致病微生物;不含對人體有害的化學物質;透明、無色;無異味和異臭。
    4、飲用水質不達標的水,容易引起腹瀉、霍亂、傷寒、肝炎、痢疾等傳染病和氟中毒、砷中毒等地方病。
    5、自我檢查飲用水水質是否安全可以通過看水中是否有可見物,聞水中是否有異味,摸水是否有稠度。當然,水質是否安全,最穩妥的辦法還是請有資質的水質檢測中心對水進行全面的化驗。
    6、解決農村飲水安全問題,有利于提高農民基本生存條件的保障能力,使農民養成良好的衛生習慣,提高農民的健康水平。
    7、飲水安全工程供水方式一般分集中式供水和分散式供水
    集中式供水:供水保證率高,水質易保證,用戶使用方便,便于管理與維護,特別適用于人口居住相對集中連片的地區,在條件具備的農村,應優先選用。
    分散式供水:在水源匱乏、用戶少、居住分散、地形復雜、電力不能保障等情況下,考慮建造分散式供水工程。
                             農村供水工程分類表

    工程類型 集中式供水工程 分散式供水工程
    千噸萬人供水工程 千噸萬人以下供水工程
    分類標準 設計供水規模≥1000m³/d或設計供水人口≥1萬人 設計供水規模<1000m³且
    100人≤設計供水人口<1萬人
    設計供水人口<100人
     

                                        第二部分 我縣飲水安全工程建設情況

    我縣自2005年起按照國家規劃開始實施農村飲水安全工程項目建設工作,2016年開始開展農村飲水安全鞏固提升工程建設工作,目前,我縣204個行政村已建有飲水安全集中供水工程。
    近年來水利局作為密切聯系群眾利益的主要職能部門,始終牢牢把握中央及省、市、縣為群眾謀幸福工作的總體部署和欒川縣脫貧“摘帽”不摘政策的目標,確保脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,緊盯廣大群眾面臨的飲水安全工程亟待鞏固提升問題,主動作為,勇于擔當,加強飲水安全鞏固提升建設投入,切實改善農村飲水安全基礎設施條件,飲水安全工作取得了顯著成效。
    2016年以來多渠道爭取資金9984.1萬元,實施飲水安全鞏固提升項目281個,新補充和修復飲用水水源109處,新建和修復水井59眼,新建和修復蓄水池251座,設置蓄水罐8個,飲水管網延伸和改造700.6公里,安裝無塔供水器29套及配套設施,安裝凈水設備13套,新建和改擴建水廠8個,提高解決15.7萬人飲水質量,全縣農村自來水普及率、供水保障率、集中供水率均達到90%以上。
    縣市場管理局和水利局積極配合,組織鄉鎮進行水質檢測工作。對全縣所有農村飲水水源水質進行監測,同時將檢測報告發放至各鄉鎮、各村,使群眾對飲用水源放心、安心。

                                       第三部分  工程后期運行管理

    農村飲水安全后期管護工作是促進農村節水、保障農村飲水安全、持續、穩定發揮效益的基礎工作??h委縣政府高度重視,把全面落實農村飲水安全后期管護作為深入實踐習近平生態文明思想,堅持“節水優先”治水方針的重要抓手,作為貫徹以人民為中心,積極回應群眾所思所盼,從根本上解決我縣農村飲水問題的具體舉措。圍繞農村飲水安全后期管護工作,自2019年6月以來,在全縣各鄉鎮積極推進農村飲水安全后期管護工作,出臺了《欒川縣農村飲水安全管理辦法》,投資800萬元推動后期運行管護維修工作。鄉鎮政府積極響應,全面落實管護職責,建立健全管護制度,設置管理機構和專管人員,推進水表安裝,開展后期管護宣傳,積極推動水費收繳工作。
    1、農村飲用水水源保護:保護水源人人有責。飲用水水源分為地表水水源、地下水水源和其他多種類型的水源。供水單位要按規定劃定水源保護區,并設立水源保護標志。要做好農村環境衛生綜合整治,采取必要的污染防治措施,嚴禁修建任何危害水源水質衛生的設施及一切有礙水源水質衛生的行為。例如,在地表水水源保護區內,禁止向水域傾倒工業廢渣、城鎮垃圾、糞便及其他廢物,禁止使用劇毒和高殘留農藥,不得濫用化肥,禁止從事養殖業等;在地下水水源保護區內,禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢物,實行人工回灌地下水時不得污染地下水水源等。對于破壞、污染飲用水源的現象,應及時制止并向當地政府或有關主管部門報告。
    2、農村集中供水工程運行管理模式:
    鄉鎮政府管理。對供水范圍在一個鄉鎮以內的跨村供水工程,一般工程產權屬于鄉鎮政府,建立農村供水工程管理機構和運行機制,成立供水站、水廠、自來水廠等管理運行機構,統一管理的模式,由鄉鎮統一管理轄區內供水工程,參照企業運作。
    村委會集體管理。對規模較小的單村供水工程產權歸村集體所有,村委自治管理模式,通過召開大會,村民共同討論等方式確定管理辦法,落實專職管理機構和管理維修人員。
    農村用水協會管理。該模式是按照工程受益范圍,組建用水合作組織,作為工程建設的“業主”和資產的所有者,通過用水合作組織實現建、管一體。用水合作組織管理模式是適合于一些聯村集中供水工程或單村供水工程。
    專業管理企業管理。適合集中化管理,產權歸鄉鎮或者村所有,但運行管理通過特許經營模式,引進外部專業管理企業進行管理。
    農戶自己管理。對一家一戶的水池、水井等分散式、小微型供水工程,實行農戶自建、自有、自管、自用體制,鼓勵加入集中供水管理機制,統一管理。
    3、管理制度建設。主要是完善農村供水工程管理體制和運行機制,建全管護制度,落實“三個責任”和“三項制度”,建立落實農村供水工程專業管理員制度。分級落實建立農村飲水管理機構,落實人員和相關制度。建立縣、鄉(鎮)、村三級管理機構,落實管理人員,落實農村集中供水工程“三個責任”和“三項制度”,規范管理辦法和規章制度。集中供水工程各供水管理單位應設置公示欄,公示供水工程的責任單位、責任人姓名、職務、職責和聯系電話,供水單位服務電話,縣級監督電話和監督郵箱,以及供水水價、水質、水源地保護等信息。公示欄宜設置在供水工程管理單位或者水廠明顯位置,材質應耐久、經濟、實用,千人以上工程公示牌單塊面積不小于1.2米*2.4米。
    4、監督檢查。設立縣、鎮、村三級農村飲水工作監督電話和縣、鎮兩級電子郵箱,受理轄區內農村飲水工程建設、管護和服務等方面的投訴、舉報。供水管理單位設24小時服務維修電話并公布。
    5、水費收取。收取水費是實現供水工程正常、高效和可持續運行的必要條件,也是實現節約用水的有效措施之一。與城鎮居民生活用水收費不同,考慮到農村地區的經濟發展情況,需要對工程供水進行合理定價,對于不同類型的用水戶實行不同的供水價格,要綜合考慮工程供水成本和用水戶水價承受能力。建議農村水價制定和管理部門廣泛聽取農村群眾的意見,了解群眾的承受能力,每個工程根據實際情況測算運行成本,運行成本=電費+維修費+人員工資+水質檢測+水損耗+管理費+稅費+維修基金提?。?0%)等,以保證供水工程正常運行基本費用。原則上實行兩部制水價,即基本水價和計量水價相結合的水價制定方法?;舅M與用戶實際上用不用水和用多少水無關,按用水戶的用水需求量或工程供水容量收取,用于對供水工程設施成本進行補償。補償基本水價按照補償供水直接工資+管理費用+50%的折舊費+維修費的原則核定;計量水費與用水量相對應,按計量點的實際供水量收取。按補償基本水價以外的水資源費、材料費等其它成本、費用以及計入規定利潤和稅金的原則核定。建議長期無人戶實行基本水價,常居戶實行計量水價,兩者相互結合,并逐步推廣實行階梯水價。
    落實建后維護管理資金。建后維護管理經費應由水費和政府補助資金兩部分組成。收取水價只能用于農村飲水安全工程管理和維護,不得改變用途。明確水費的收取和使用方法,取之于用戶,用之于用戶,實現“以水養水”。
    6、運行管理小常識。
    運行管理單位應加強日常運行管理維護工作,發現隱患提前采取措施,出現損壞及時修復。
    水質消毒凈化:原則上飲水安全工程均需進行水質消毒,供水人口千人以上、旅游區、學校等人員密集供水和千人以下有條件的工程應設置水廠、安裝凈化消毒設備,通過水廠和凈化消毒設備正常運行達到水質凈化消毒的目的。
    農村千人以下無條件設置水廠、安裝凈化消毒設備的飲水工程,通常適用煮沸水消毒和氯化消毒兩種方法。煮沸消毒是最安全有效的消毒方法,教育群眾養成喝開水、不喝生水的習慣,但這種消毒方法無持續殺菌作用,盛放開水的容器要清潔。氯化消毒是在水中加入氯制劑,常用的氯制劑有液態氯、漂白粉、漂白粉精片、氯胺丁、凈水龍等。投加量按照水體的水質情況、水量、規定加氯量及漂白劑種類等確定,水質低下的應加大投量??刹捎弥苯踊蛘叱掷m消毒法,在蓄水池、井水和缸水中,投放兩小時后飲用,持續法一次加藥可持續1周作用。加氯的水有輕微氣味,可采用煮沸方法去除。
    管網維護:農村飲水工程管網受條件和地形影響,是維護的重點,應每周進行一次巡查,雨季和冬季低溫天氣應增加巡查次數,發現跑冒滴漏現象均應及時修復。
        冬季防凍保暖:每年10月開始對管護范圍的農村飲水安全工程開展一次全面的工程檢查和設備維護,對存在因低溫可能造成損壞的部位及時采取應對措施;通知各用水戶注意做好各自水表和戶內外飲水設施保護,防止水表和龍頭凍壞、管道凍裂;及時修復因凍損壞的供水設施。如遇極端低溫天氣,做好因冰凍停水造成飲水困難的應急措施,對備用水源做上凍前的全面排查工作,確保備用水源水質安全。同時提前做好備用儲水,防止因冰凍停水造成的暫時飲水困難。
     
                                           第四部分 節約用水

        用之不覺、失之難存,水正是這樣一種“低調”但珍貴的資源。我國是世界上13個最為貧水的國家之一,雖然淡水資源總量名列世界第四位,但人均水資源量相當于世界水平的1/4,且分布很不均衡。為解決這些問題,國家采取了多種措施,而千千萬萬的你我他,又該做點什么呢?就從“節約用水”四個字做起。
      “水是生命之源”“節約用水,人人有責”,這些道理似乎誰都明白,但隨著基礎設施的完善,不少人擺脫了挑水、背水、打水的不便,而生活條件的改善,又讓越來越多的人有了“24小時熱水的家”。獲得成本的降低,極易造成一些人使用時的大手大腳。節約用水既是一件小事,又不是一件小事。節約用水背后,是個積少成多的道理。今天浪費一點,明天浪費一點,年年月月下來,就成了大浪費;每天節約一點,經年累月也能有集腋成裘的效果。對于個人來說,做到節約用水都是細微小事:如洗手涂肥皂的時候關掉水龍頭,淘米水留著澆花,洗澡時間別太長,洗車不要太頻繁等。
      習近平總書記多次強調,生態環境沒有替代品。水是生態系統的控制要素,如果公民沒有養成節約用水的習慣,社會沒有形成節約用水的氛圍,再多的措施,效果也會大打折扣。“實施國家節水行動,建設節水型社會”。建設節水型社會,需要從社會一分子的你我他做起,從現在做起。優化生活細節只是小小的改變,帶來的卻是大大的節約。

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